Alugar ou comprar câmeras corporais com nuvem? O que os estados escolheram e como decidir
Depende de como o órgão paga e do que ele quer controlar. A pesquisa da PUCRS publicada no Boletim IBCCRIM em 2025 mostrou os dois caminhos: as polícias militares de São Paulo, Rio de Janeiro, Pará, Rondônia e Roraima alugam, em geral com nuvem e manutenção no contrato; as de Minas Gerais, Rio Grande do Norte, Rio Grande do Sul e Sergipe compraram os equipamentos.
O que a pesquisa encontrou
Pesquisadores da PUCRS consultaram as polícias do país pela Lei de Acesso à Informação entre julho e dezembro de 2024 e publicaram os resultados no Boletim IBCCRIM nº 392. Na compra direta estavam as PMs de Minas Gerais, Rio Grande do Norte, Rio Grande do Sul e Sergipe, além das Polícias Penais do Pará e do Rio Grande do Sul. Na locação, em geral com armazenamento em nuvem e manutenção no contrato, estavam São Paulo, Rio de Janeiro, Pará, Rondônia e Roraima. Bahia e Rio Grande do Norte também tinham casos pontuais de doação.
Na avaliação dos autores, a compra exige mais dinheiro no início, mas dá mais controle sobre os dispositivos e os dados; a locação pode gerar custos recorrentes bem mais altos a médio e longo prazo. O mesmo estudo registra um alerta para os dois modelos: em Rondônia, as câmeras da fase experimental caíram em desuso por desgaste e falta de renovação contratual.
Quanto custa por mês
Não existe preço único: o valor depende da quantidade, do modo de gravação, do prazo de guarda e do que o contrato inclui. A referência pública mais citada vem do resumo da Innovations for Poverty Action sobre o estudo da FGV e da USP na PM de São Paulo (programa avaliado em 2021 e 2022, em 48 unidades): US$ 114,64 por câmera por mês, conforme consulta de 02/11/2026. A página não detalha o que esse valor inclui, por isso ele serve como ordem de grandeza, não como preço de edital.
Os dois modelos lado a lado
| Ponto | Locação com nuvem | Compra |
|---|---|---|
| Desembolso | Mensal, durante o contrato | Concentrado no início, mais armazenamento, manutenção e reposição depois |
| Natureza da despesa | Custeio | Investimento |
| Prazo | Serviço contínuo de até 5 anos, prorrogável até 10 (Lei 14.133, arts. 106 e 107) | O equipamento é do órgão; a vida útil depende do uso e da reposição |
| Guarda das gravações | Dentro do contrato, seguindo a IN GSI/PR nº 5/2021 (Portaria 648, art. 14) | O órgão precisa prover servidor próprio ou nuvem contratada à parte, com as mesmas regras |
| Manutenção | Em geral incluída no contrato | Por conta do órgão ou da garantia |
| Controle dos dados | Depende das cláusulas de acesso e de devolução ao fim do contrato | Mais direto, segundo a pesquisa da PUCRS |
| ISO 27001 (500 câmeras ou mais, recurso da União) | Exigida da solução de registro e gestão contratada como serviço (Errata 03/2026 da NT-SENASP 014/2024) | A errata trata da contratação do serviço; conferir o enquadramento no edital |
Perguntas para decidir
- O custeio está garantido pelos próximos anos? Contrato de locação sem renovação deixa a tropa sem câmera.
- Quem guarda as gravações por 90 dias e por 1 ano nos casos graves (Portaria 648, art. 15), e quanto espaço isso exige com gravação do turno inteiro?
- A equipe de TI consegue manter servidores, atualizações e auditoria de acessos (art. 11, § 2º)?
- No fim do contrato, como vídeos, hashes e logs voltam ao órgão sem quebrar a cadeia de custódia?
- Qual é a fonte do dinheiro? Com FNSP, Funpen, emendas parlamentares, repasses voluntários ou doações, o projeto precisa seguir a Portaria 648 (com a redação da Portaria 1.099/2025).
- Reposição: quem paga bateria e câmera danificada, e em quanto tempo a troca acontece?
A experiência da All Control
A All Control é uma das pioneiras em câmeras corporais no Brasil, com operação no Pará há mais de quatro anos, e atende órgãos como DETRAN-PA, DETRAN-RR, SEGUP-PA, SESP-ES e Transalvador. Ajudamos o órgão a comparar os modelos a partir da operação real dele. Veja os resultados medidos em câmera corporal reduz a letalidade? e a solução em Body Cam para Segurança Pública.